
رئاسة الاتحاد الأوروبي لبولندا
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_من المقرر أن يركز رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك على الرئاسة في النصف الأول من العام المقبل – لكنها لن تكون الرئاسة التي تسمح لبولندا برعاية التشريعات من خلال مجلس الاتحاد الأوروبي.
وبدلاً من ذلك، سوف يركز اهتمامه على الانتخابات الرئاسية البولندية في مايو/أيار والمهمة الحاسمة المتمثلة في ضمان وجود خليفة ودود للرئيس الحالي أندريه دودا.
ولم يفوت دودا، حليف حزب القانون والعدالة الحاكم السابق، سوى القليل من الفرص لتقويض مصداقية توسك والدعم الشعبي له من خلال منع حكومته التي لم يمض على تشكيلها سوى عام واحد من تنفيذ جزء كبير من برنامجها الانتخابي.
بل إنه رفض حتى الموافقة على ترشيحات الحكومة لمنصب السفراء.
ولا يزال الائتلاف المدني الوسطي بزعامة توسك يتقدم على حزب القانون والعدالة القومي في استطلاعات الرأي، لكن هذه الميزة قد لا تدوم إذا انتخبت البلاد رئيسًا آخر مدعومًا من حزب القانون والعدالة والذي يستمر في إعاقة حكومة توسك حتى نهاية ولايتها في عام 2027.
وتأتي الانتخابات في وقت يحاول فيه توسك الوفاء بالوعود التي قطعها خلال حملة العام الماضي – مثل تسهيل الوصول إلى الإجهاض أو السماح بالشراكات المدنية بغض النظر عن الجنس – مع الحفاظ على ائتلافه المتنوع مع حزب الشعب البولندي وبولندا 2050 واليسار.
وقال بيوتر بوراس، رئيس مكتب المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في وارسو، إن هذه الضغوط الداخلية من شأنها أن تقيد بولندا في رئاستها للاتحاد الأوروبي التي تستمر ستة أشهر اعتبارا من الأول من يناير/كانون الثاني.
وأضاف: “ترى الحكومة البولندية أن هذه الانتخابات أساسية تماما لمستقبل البلاد. وهذا هو ما يهم توسك أكثر من أي شيء آخر”.
وقال أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي: “إن الدول الأعضاء والمفوضية تشعر بالقلق من أن رئاسة المجلس البولندي ستضع المصالح الوطنية قبل المصالح الأوروبية، مثل الهجرة، والتجارة، والطاقة، وحماية المناخ.
وتابع “لا يُنظر إليهم باعتبارهم وسيطًا نزيهًا. يبدو أن الأمر كله يدور حول الانتخابات الرئاسية [البولندية]”.
ولكن وارسو قللت من أهمية تأثير الانتخابات الرئاسية على دورها في تحديد جدول الأعمال في بروكسل.
وقال وزير شؤون الاتحاد الأوروبي البولندي آدم سزالابكا لصحيفة بوليتيكو: “ستكون بولندا وسيطًا نزيهًا وأكثر رئاسة فعالة ممكنة”.
وأضاف: “الانتخابات، بما في ذلك الانتخابات الرئاسية في بولندا، جزء طبيعي من الديمقراطيات ولن تؤثر بأي شكل من الأشكال على عملنا في بروكسل”.
إن عودة دونالد ترامب إلى رئاسة الولايات المتحدة في يناير/كانون الثاني المقبل ــ وخاصة موقفه بشأن أوكرانيا ــ قد تشكل ثقلا موازنا للضغوط السياسية المحلية وتجبر توسك على إيلاء المزيد من الاهتمام للأحداث في بروكسل.
وبالتعاون مع دول البلطيق، قادت بولندا الجهود الرامية إلى دفع الاتحاد الأوروبي إلى تقديم المزيد من الدعم العسكري والمالي لأوكرانيا منذ الغزو الروسي الكامل في عام 2022.
وتخشى وارسو الآن أن تجبر اتفاقية السلام التي طال انتظارها والتي أبرمها ترامب أوكرانيا على التنازل عن أراض لروسيا، وبالتالي تشجيع طموحات موسكو الجيوسياسية.
وقال أندريه بوبينسكي، المدير الإداري في مؤسسة بوليتيكا إنسايت البحثية البولندية، إن هذا سيكون محور اهتمام توسك خلال رئاسة بولندا للمجلس، وسيتطلب منه “الإبحار في هذه المياه الصعبة حول ترامب وأوكرانيا وقيادته في أوروبا”.
وقال وزير الخارجية البولندي سزالابكا إن أولوية بلاده لرئاستها للاتحاد الأوروبي هي “الأمن بأبعاده المختلفة، بما في ذلك الأمن الخارجي والداخلي للاتحاد الأوروبي”.
وأضاف “في ظل حرب بوتن في الجوار، وفي ظل التوترات العالمية والتحديات الداخلية، فإن أمن الأوروبيين هو الأساس والعامل الموحد”.
لكن السؤال المطروح هو إلى أي مدى سوف تتمكن بولندا من تحريك الإبرة (وترغب في ذلك).
منذ عودة توسك – الرئيس السابق للمجلس الأوروبي – إلى الطاولة العليا للاتحاد الأوروبي العام الماضي، تأمل بروكسل أن يعمل رئيس الوزراء البولندي مع فرنسا وألمانيا لإعادة إحياء الاتحاد الأوروبي.
ولكن الثلاثي ــ المعروف باسم “مثلث فايمار” ــ لم يحقق سوى نجاح محدود منذ عودة توسك إلى السلطة، ويرجع هذا جزئيا إلى انشغالاته الوطنية. ورغم أن توسك لعب دورا رئيسيا في تأمين ولاية ثانية لأورسولا فون دير لاين كرئيسة للمفوضية الأوروبية، فإن نظراءه الأوروبيين غالبا ما شعروا بأن اهتمامه منقسم.
وفي الوقت نفسه، شهدت باريس وبرلين فوضى محلية، حيث تتجه ألمانيا الآن إلى صناديق الاقتراع في أوائل العام المقبل.
وتساءل أحد المسؤولين في الاتحاد الأوروبي، الذي طلب عدم الكشف عن هويته لمناقشة المحادثات الحساسة: “هل سيتحمل توسك التحدي أخيرًا الآن؟”
وقال دبلوماسيون إن التمثيل البولندي في بروكسل، وليس وارسو، من المرجح أن يقود التحرك على مستوى الاتحاد الأوروبي خلال الأشهر الستة المقبلة.
وقال بوبينسكي من بوليتيكا إنسايت: “توسك يرسم السياسة بضربات عريضة للغاية”، مضيفًا أنه لا يعتقد أن الزعيم البولندي “سيكون لديه القدرة على التركيز والإرادة للخوض بعمق في سياسة بروكسل”.
وهناك أيضًا بعض الأفيال السياسية الموجودة في الغرفة. لقد أطاحت عودة توسك بإدارة حزب القانون والعدالة القومي المحافظ، والتي انحازت إلى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان لإحباط أجندات الاتحاد الأوروبي المختلفة.
وفي حين أعاد تغيير الحرس وارسو إلى المعسكر الوسطي المؤيد لأوروبا، لا تزال بولندا تجد نفسها خارج الإجماع الأوروبي العام بشأن ملفات أكثر حساسية مثل سياسة المناخ في الاتحاد الأوروبي.
ولكن بشكل عام، فإن سقف التوقعات لرئاسة بولندا منخفض نسبيا بعد التحول المثير الذي شهدته رئاسة المجر للاتحاد الأوروبي. كما أن المفوضية الأوروبية الجديدة لا تزال تستعد، ومن غير المتوقع أن تتوصل إلى مقترحات تشريعية قبل وقت لاحق من تولي بولندا الرئاسة.
وقال المسؤول الأوروبي “إنهم لن يفعلوا الكثير، ولكنهم لن يخيبوا الآمال كثيرا”.
أوروبا بالعربي