البرلمان الاتحادي وتأثير النواب الفيدراليين

Read Time:5 Minute, 26 Second

شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_للمرة الأولى منذ خمس سنوات، سنذهب إلى صناديق الاقتراع مرة أخرى يوم الأحد 9 يونيو. ومن ثم سينتخب ثمانية ملايين بلجيكي ممثليهم في البرلمان الاتحادي. ماذا يعني المستوى السياسي الفيدرالي في حياتنا اليومية؟ وما هي صلاحيات البرلمان؟

منذ إنشاء بلجيكا، حكم السياسيون البلاد من شارع Rue de la Loi في بروكسل. منذ ما يقرب من 200 عام، يجتمع ممثلو الشعب في البرلمان لمناقشة وإصدار القوانين.

على الرغم من أن المستوى البلجيكي أو الفيدرالي هو الأقدم، إلا أنه لم يعد المستوى الوحيد للسلطة في بلادنا.

ما هي القرارات التي يتم اتخاذها على المستوى الفيدرالي؟

يتخذ النواب الذين يجلسون في البرلمان الفيدرالي قرارات تنطبق على الدولة بأكملها. إنهم يقررون كيفية إنفاق معظم أموال الضرائب لدينا. مبلغ معاشك التقاعدي، ومن يحق له الحصول على إعانات المرض أو التعويض عن زيارتك للطبيب: كل هذا يتم تحديده على المستوى البلجيكي.

وبعد سنوات من المناقشات، اعتمدت بلادنا مؤخرا قانون عقوبات جديدا. وذلك لأن الحكومة الفيدرالية تحدد أيضًا الجرائم التي يمكن معاقبتك عليها وكيف. ويتخذ السياسيون أيضًا قرارات بشأن الأمن بشكل عام. ويتولى وزيرا الدفاع والداخلية الاتحاديان مسؤولية الجيش والشرطة وأمن الدولة.

وعلى نحو مماثل، فإن اختيار الضرائب التي ندفعها ومقدارها، وتوسيع محطات الطاقة النووية، واستقبال طالبي اللجوء، كلها مسائل يتخذ بشأنها القرار على المستوى الفيدرالي.

حتى أن تأخر القطار الذي تستقله إلى العمل يعتمد بشكل غير مباشر على السياسة الفيدرالية. في الواقع، المساهم الرئيسي في SNCB هو الدولة البلجيكية، التي تحدد الميزانية المتاحة لهذه الشركة العامة.

بلجيكا بلد معقد

في بلادنا، تتوزع السلطات بين مختلف المستويات. وفي بعض مجالات السياسة، تكون المسؤوليات محددة بوضوح، ولكنها في كثير من الأحيان مجزأة بين المستوى الوطني والولايات الفيدرالية.

خلال إدارة أزمة كوفيد-19، اتضح أن بلادنا، على جميع المستويات، كان لديها ما يصل إلى ثمانية وزراء ووزير دولة مسؤول عن الصحة العامة. وكان كل واحد منهم مسؤولاً عن جزء من إدارة الوباء في بلادنا.

في بعض الأحيان، يضيع السياسيون ويضطرون إلى الاستعانة بالخبراء لمعرفة كيفية توزيع السلطات بالضبط.

كما يتولى المستوى الفيدرالي دائمًا زمام الأمور في حالة حدوث أزمات وطنية كبرى. لنفكر، على سبيل المثال، في المؤتمرات الصحفية التي تم خلالها شرح التدابير خلال أزمة كوفيد-19. رئيس الوزراء ووزير الخارجية هما أيضًا ممثلان لبلجيكا على الساحة الأوروبية والدولية.

ما هو دور البرلمان الاتحادي؟

في التاسع من يونيو/حزيران سوف ينتخب ثمانية ملايين بلجيكي بالغ 150 نائباً، والذين، إذا سارت الأمور على ما يرام، سيمثلونهم على مدى السنوات الخمس المقبلة. وهم يجلسون في مجلس النواب، الذي غالبا ما يسمى المجلس لفترة قصيرة.

النواب يأتون من جميع أنحاء البلاد. ولكل مقاطعة – أو دائرة انتخابية – عدد محدد من النواب المنتخبين. كلما زاد عدد سكان المقاطعة، زاد عدد ممثليها في البرلمان. أنتويرب، على سبيل المثال، لديها 24 مقعدا، ولوكسمبورغ 4 فقط. وفي المقاطعات، يتم توزيع المقاعد حسب الحزب وفقا لنتائج الانتخابات.

الأحزاب الناطقة بالفرنسية والناطقة بالهولندية

ويتكون المجلس حاليا من 12 حزبا. 5 متحدثين فرنسيين، 6 متحدثين هولنديين وحزب وطني PVDA-PTB. N-VA (Nieuw-Vlaamse Alliantie) هو الحزب الذي حصل على أكبر عدد من المقاعد خلال الدورة التشريعية الأخيرة، في حين أن Défi (الديمقراطي الفيدرالي المستقل) هو أصغر حزب في المجلس.

تكوين مجلسي النواب:

لكل منطقة في البلاد أحزابها الخاصة. لذلك، حتى لو كنت بلجيكيًا، فلا يمكنك التصويت لجميع الأحزاب الممثلة في البرلمان. أكبر حزب في البلاد، الحزب الاشتراكي، موجود فقط في والونيا وبروكسل. حزب Open VLD (Open Vlaamse Liberalen en Democrats) – حزب رئيس الوزراء – يظهر فقط في فلاندرز وبروكسل. لا يمكن للفلامنكيين والوالونيين التصويت لأحزاب من المنطقة الأخرى من البلاد إلا في حالات استثنائية. على سبيل المثال، قرر N-VA تقديم نفسه في جميع أنحاء والونيا لأول مرة في يونيو.

المهمة الرئيسية لمجلس النواب هي التشريع. ومن الناحية العملية، عادة ما تكون الحكومة هي التي تأخذ زمام المبادرة لإصدار قانون جديد أو إصلاح قانون قائم. ثم بدأ النواب العمل. ويناقشون التفاصيل وينقحون القانون قبل الموافقة عليه نهائيًا.

مجلس الشيوخ

في الواقع، يوجد في بلجيكا برلمان من مجلسين يتكون من مجلس النواب، وهو مجلس النواب، ومن ناحية أخرى مجلس الشيوخ، وهو مجلس الشيوخ. منذ عام 2014، لم تكن هناك انتخابات منفصلة لهذا الأخير. يتكون مجلس الشيوخ من 50 عضوًا من الكيانات الفيدرالية (المناطق أو المجتمعات) و10 أعضاء مختارين.

ومن الناحية العملية، لم يعد مجلس الشيوخ يتمتع بسلطة سياسية ويجتمع فقط 10 مرات في السنة. ولذلك ترغب العديد من الأحزاب في إلغاء هذا التجمع.

ويجب على البرلمان أيضًا مراقبة عمل الحكومة. يمكنه مساءلة الوزراء ومحاسبتهم. وهذا الدور مخصص بشكل أساسي لنواب المعارضة، أي الأحزاب التي ليست جزءًا من الحكومة.

ما هو دور الحكومة الفيدرالية؟

إن الحكومة الفيدرالية هي التي تحدد سياسة بلدنا واتجاهها، أكثر بكثير من البرلمان. وتضم 15 وزيرا و5 وزراء دولة، كل منهم مسؤول عن وزارته. ويضمنون تنفيذ السياسة المقررة بشكل فعال ويقترحون قوانين ولوائح جديدة. ويعمل الوزراء دائمًا بالتشاور مع أعضاء الحكومة الآخرين. فقط عندما يتفق الجميع يمكن للحكومة اتخاذ قرار.

رئيس الوزراء ألكسندر دي كرو (Open VLD) هو على رأس الحكومة. نصف أعضاء الحكومة يتحدثون الهولندية، والنصف الآخر يتحدثون الفرنسية.

عرف الحكومة الفيدرالية الحالية أيضًا باسم “ائتلاف فيفالدي”، في إشارة إلى “الفصول الأربعة” للملحن الإيطالي نسبةً إلى العائلات السياسية الأربع التي تتألف منها. أربع عائلات سياسية ولكن سبعة أحزاب: PS، Vooruit، Open VLD، MR، CD&V، Groen وEcolo. ولم يسبق أن كانت هناك حاجة إلى هذا العدد الكبير من الأحزاب للحصول على أغلبية المقاعد.

المشاركة

أين تقع القوة في بلادنا؟ ليس في البرلمان ولا في الحكومة، بل بحسب البعض، بين الأحزاب السياسية. ثم نتحدث عن المشاركة.
تقرر الأحزاب من سيحصل على أي مكان في القائمة الانتخابية ومن يصبح وزيرا. تلعب رؤساء الأحزاب أيضًا دورًا في السياسة. وهم يتشاورون مع أعضاء الحكومة الذين ينتمون إلى حزبهم، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الرئيسية. غالبًا ما يتعين على النواب الالتزام بالخط الذي حدده الحزب.

نحن لا ننتخب الحكومة بشكل مباشر. والأحزاب التي تمثل أغلبية الأصوات في البرلمان هي التي تقرر تشكيل الحكومة معًا.

ليس من الضروري المشاركة في الانتخابات أو أن يتم انتخابك لتصبح وزيراً. تختار الأحزاب الحاكمة الأشخاص الذين تقترحهم لوزراء. ومن بين آخرين، لم يشارك وزير العدل بول فان تيجشيلت (Open VLD) ووزيرة الداخلية أنيليس فيرليندن (CD&V) مطلقًا في الانتخابات الوطنية.

تدريب طويل آخر للحكومة المقبلة؟

تشتهر بلجيكا بدوراتها التدريبية الحكومية الطويلة بشكل خاص. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه ليس نفس الأحزاب التي تظهر في مناطق مختلفة من البلاد، ولكن بعد ذلك يتعين عليها تشكيل حكومة معًا.
في عام 2011، استمرت المفاوضات لتشكيل حكومة جديدة لفترة طويلة حتى أن بلادنا ظلت بدون حكومة لأكثر من 500 يوم. خلال هذه الفترة، تستمر الحكومة القديمة في حكم البلاد، على الرغم من أن الوزراء لا يمكنهم اتخاذ سوى عدد محدود من القرارات.

وهذه المرة مرة أخرى، هناك خوف كبير من أن تطول مفاوضات تشكيل الحكومة المقبلة إلى ما بعد التاسع من حزيران/يونيو.

vrtnws