0
0
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_عقدت اللجنة الوزارية المغلقة التابعة للحكومة الفيدرالية اجتماعها الأول المخصص لشؤون الميزانية خلال عطلة نهاية الأسبوع. ويهدف رئيس الوزراء بارت دي ويفر (من حزب التحالف الفلمنكي الجديد) إلى تحقيق وفورات تُقدّر بنحو 10 مليارات يورو بحلول عام 2029. هذه المرة، لا تنطلق الجهود من وثيقة سياسية شاملة، بل من “ورقة بيضاء” تُحدّد مجموعة من التدابير المالية المحددة. ولا يعلم بمحتوياتها الدقيقة حاليًا سوى أحزاب الائتلاف الحاكم. مع ذلك، فقد سُرّبت أجزاء متفرقة من هذه الورقة إلى وسائل الإعلام خلال الأسابيع والأشهر الماضية.
زيادة ضريبة الشركات على القطاع غير الربحي
ذكرت صحيفة “هيت لاتست نيوز” اليوم أن وزير المالية يان جامبون (من حزب التحالف الفلمنكي الجديد) سيقدم اقتراحاً قد يثير جدلاً واسعاً، وهو إصلاح ضريبة الشركات للقطاع غير الربحي. وقد حصلت غرفة أخبار “في آر تي إن دبليو إس” أيضاً على نسخة من هذه الوثيقة.
تتمثل الفكرة في فرض ضرائب على هذا القطاع – وهو قطاع واسع بشكل خاص، لأنه يشمل النقابات العمالية، والعديد من المنظمات غير الربحية، والأندية الرياضية، والجمعيات المحلية، والمنظمات الخيرية، أو الجمعيات التعاونية – بنفس طريقة فرض الضرائب على الشركات.
لتجنب فرض أعباء ضريبية باهظة على الجمعيات الصغيرة، يجري النظر في عدة خيارات. أحدها تحديد عتبة 25,000 يورو تُفرض عندها الضرائب. وخيار آخر هو فرض الضرائب فقط على الأرباح التي تحققها المنظمات من خلال أنشطة السوق التنافسية، مثل التأمين الذي تقدمه الجمعيات التعاونية.
من غير الواضح ما إذا كان هذا المقترح مُدرجًا بالفعل في “الورقة البيضاء” لرئيس الوزراء دي ويفر. ولكن ليس من قبيل المصادفة ظهوره في الصحافة في بداية مفاوضات الميزانية. أمر واحد مؤكد: من المرجح أن يُثير هذا المشروع مقاومة أكبر من حزب فورويت وحزب التحالف الديمقراطي المسيحي والشعبي (CD&V) مقارنةً بحزب الحركة الإصلاحية (MR) وحزب التحالف الفلمنكي الجديد (N-VA). فقد حافظ الاشتراكيون والديمقراطيون المسيحيون تقليديًا على علاقات وثيقة مع القطاع غير الربحي.
زيادة ضريبة القيمة المضافة
من الإجراءات التي قد تُدرّ مليارات اليورو في وقت قياسي زيادة ضريبة القيمة المضافة. فعلى سبيل المثال، يمكن رفع النسبة القياسية، المحددة حاليًا بـ 21%، إلى 22%. وثمة احتمال آخر يتمثل في إصلاح حقيقي يُوحّد النسبتين المخفّضتين 6% و12% حول نسبة وسيطة جديدة قدرها 9%.
إن الاقتراح مطروح بالفعل. وقد دافع عنه يوهان فان أوفيرتفيلدت، عضو البرلمان الأوروبي عن حزب التحالف الفلمنكي الجديد، يوم الأحد في برنامج “اليوم المنتظر” على قناة VRT NWS. وكرر حجة سبق أن طرحها الاقتصاديون عدة مرات: وهي أن زيادة ضريبة القيمة المضافة ستكون “الأقل ضرراً” لتوليد إيرادات جديدة، مع الإشارة إلى أن حزب التحالف الفلمنكي الجديد نفسه ليس مؤيداً لها.
المعارض الرئيسي لهذه القضية هو حزب حركة الإصلاح (MR)، الليبراليون الناطقون بالفرنسية. رئيسه، جورج لويس بوشيه، يردد منذ أشهر لكل من يصغي إليه أنه “لن تكون هناك زيادة في ضريبة القيمة المضافة”. ويرى أن رفع الضرائب “أغبى شيء يمكن فعله” إذا كان الهدف هو تحفيز النمو الاقتصادي.
النقاش ليس بجديد. ففي نهاية العام الماضي، توصلت الحكومة إلى حل وسط هش بشأن بعض الزيادات في ضريبة القيمة المضافة في القطاع الثقافي وعلى الوجبات الجاهزة. وقد رفض رئيس الوزراء دي ويفر هذا الحل الوسط لاحقًا ووصفه بأنه “حل غير مقبول”. ومنذ ذلك الحين، رفض مجلس الدولة المشروع برمته، معتبرًا إياه “غير قابل للتطبيق قانونيًا”.
توفير المال في مجال الرعاية الصحية
يُولي الجناح اليميني في الحكومة اهتماماً متزايداً بارتفاع تكلفة الرعاية الصحية في بلادنا. ولذلك، من المرجح أن تُثير المقترحات في هذا المجال مزيداً من المقاومة من أحزاب فورويت، ولي إنجاجيه، وCD&V.
من أكثر المقترحات شيوعًا تحديد معدل النمو، أي النسبة المئوية التي يمكن أن تزيد بها ميزانية الرعاية الصحية سنويًا بالإضافة إلى التضخم. ويبقى أن نرى مدى إمكانية المناورة في هذا المجال، في ظل تزايد نسبة كبار السن في المجتمع.
وتتعلق مقترحات أخرى بمساهمة المريض في التكاليف. حاليًا، يدفع المريض العادي 4 يورو من جيبه الخاص مقابل استشارة طبيب عام، ويورو واحد فقط إذا كان مؤهلًا للحصول على تعويضات إضافية. وتتمثل الفكرة في زيادة هذا المبلغ بشكل ملحوظ، وربما مضاعفته.
ويمكن أيضاً اتخاذ قرار بتشديد شروط الوصول إلى التدخل المتزايد، على سبيل المثال عن طريق خفض الحد الأقصى للدخل أو عن طريق التحكم بشكل أكثر صرامة في مصادر الدخل الأخرى التي لا تظهر في قسيمة الراتب.
يمكن للحكومة أيضًا إعادة النظر في وضع أكثر من نصف مليون بلجيكي يعانون من أمراض مزمنة. وقد يُلزم أصحاب العمل بمواصلة تقديم الدعم لموظفيهم المرضى لفترة أطول، ما يشجعهم على العودة إلى العمل بأسرع وقت ممكن. وسيؤدي تمديد فترة ضمان الراتب إلى ضغط مالي مباشر على الشركات، بهدف تحفيزها على تكييف أماكن العمل بسرعة أو تقديم ترتيبات انتقالية لتجنب الغيابات المطولة.
تهدف مناهج أخرى إلى تعزيز التزامات إعادة دمج المرضى المزمنين أنفسهم، وكذلك معاقبة الجمعيات التعاونية إذا لم تبذل جهوداً كافية في هذا الاتجاه.
ينبغي على الأثرياء المساهمة بشكل أكبر
يقترح حزب “إنجاجيه” فرض ضريبة بنسبة 0.3% على الأصول المنقولة لأغنى 5% من البلجيكيين. كما يدعو الاشتراكيون الفلمنكيون إلى فرض ضريبة مماثلة.
تستهدف ضريبة فورويت الأفراد الذين تزيد أصولهم المالية عن مليون يورو. ومع ذلك، يفضل حزب إنجاجيه تطبيق هذه الضريبة تدريجياً، بدءاً من الأصول التي تبلغ قيمتها 500 ألف يورو (باستثناء العقارات).
لا يُبدي حزب CD&V حماساً كبيراً لهذه الفكرة، إذ يسعى في المقام الأول إلى تعزيز الضريبة الحالية على حسابات الأوراق المالية. أما حزبا MR وN-VA فهما المعارضان الرئيسيان لهذه المقترحات.
ويندرج ضمن هذا السياق أيضاً تشديد القواعد المطبقة على شركات الإدارة. وينصبّ النقد على لجوء بعض أصحاب الدخل المرتفع إلى تحويل تعويضاتهم عبر شركاتهم للتهرب من دفع ضرائب دخل شخصية أعلى.
ولحل هذه المشكلة، سيكون من الممكن، على سبيل المثال، مراجعة المزايا الضريبية الممنوحة لشركات الإدارة أو السعي إلى اكتشاف هياكل ضريبية معينة بشكل أفضل، بحيث يتم فرض ضريبة على الدخل الذي يعتبر أجورًا على هذا النحو بموجب ضريبة الدخل الشخصي، بما في ذلك عندما يمر عبر شركة إدارة.
توفير المال في الخدمات العامة
من القضايا الرئيسية الأخرى بالنسبة لحركة الإصلاح الديني تحقيق وفورات في الخدمات العامة والخدمة المدنية والمجال السياسي. وقد أشار جورج لويس بوشيه تحديداً إلى إلغاء المحافظات ومجلس الشيوخ، وقد اتُخذت بالفعل الخطوات الأولى في هذا الشأن.
كما يدعو إلى تقليل عدد البرلمانيين والوزراء، فضلاً عن إجراء إصلاح شامل للخدمة المدنية، من خلال عدم استبدال الموظفين المدنيين الذين يتقاعدون، ودمج بعض الخدمات، وزيادة استخدام الذكاء الاصطناعي.
يرى جورج لويس بوشيه أنه حتى المساعدات التنموية يجب أن تخضع لإجراءات خفض التكاليف، نظراً لأن هذا القطاع قد عانى بالفعل من تخفيضات كبيرة في الميزانية. ويعارض حزب “الملتزمون” هذا الرأي بشدة، ويعتزم الدفاع عن مواقفه بكل قوة.
تخفيض النفقات، سيارات الشركة، والدفاع
في حين أن العديد من المقترحات المذكورة أعلاه يصعب على بعض الأطراف قبولها، إلا أن بعض الأفكار التي ظهرت في الأسابيع الأخيرة يمكن وصفها بأنها “مستحيلة عملياً”.
إحدى هذه التدابير تتمثل في خفض الإنفاق الدفاعي. بالنسبة لحزب التحالف الفلمنكي الجديد ورئيس الوزراء دي ويفر، يُعد هذا خطاً أحمر عملياً، لا سيما في السياق الجيوسياسي الراهن وفي ظل الضغوط الأمريكية على حلفاء الناتو لزيادة إنفاقهم العسكري بشكل كبير.
ومن بين “المحاولات التي لم تُثمر فعلياً” إلغاء النظام الضريبي المُفضّل لسيارات الشركات. في الواقع، لا ترى سوى قلة من الأحزاب في الائتلاف الحاكم أن هذا الإجراء قابل للتطبيق سياسياً وانتخابياً.
وأخيرًا، يبقى خفض ضرائب الرواتب الذي أعلنته الحكومة. عند تطبيقه بالكامل، سيكلف أكثر من 4 مليارات يورو. لذا، ليس من المستغرب أن ترتفع بعض الأصوات في الأيام الأخيرة مطالبةً بإلغائه. ويقترح حزب فورويت، وإلى حدٍّ أقل حزب حركة الإصلاح، إعادة النظر في هذا الإجراء.
لكن حزب التحالف الفلمنكي الجديد (N-VA)، حزب رئيس الوزراء، بالإضافة إلى حزب التحالف الديمقراطي الفلمنكي (CD&V)، يدافعان بشدة عن هذا التخفيض في ضرائب الرواتب. حجتهما: أنه سيحفز النمو الاقتصادي ويحسن القدرة التنافسية لبلجيكا. لكن، وكما قال رئيس حزب التحالف الديمقراطي الفلمنكي، سامي مهدي: “لا مجال للمساس به”
vrtnws
