0
0
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_-” أوروبا ليست أمريكا. ولا ينبغي أن يكون هذا هو الطموح. أوروبا فريدة من نوعها، أصيلة، لا مثيل لها. ويجب أن تبقى كذلك. يجب أن نبقى أوفياء لأنفسنا. لقد كان الاتحاد الأوروبي – ولا يزال – مشروعًا للسلام والحرية والازدهار، قائمًا على القانون الدولي والقيم المشتركة.”
- لقد جمع ذلك الدول معًا حول هدف مشترك، دون محو هوياتها الوطنية أو ثقافاتها.
- لقد حولت قارة طبعتها قرون من الحرب إلى أكبر منطقة حرية تنقل في العالم.
- لقد حقق ذلك مستويات من الازدهار والرفاهية غير مسبوقة في تاريخ البشرية، مما أفاد الغالبية العظمى.
- لقد رفعت راية حقوق الإنسان والاستقلال الديمقراطي عالياً.
لكن هذا لا يعني أن كل شيء مثالي أو أننا لا نواجه أي تحديات.
لمواجهة تحدياتنا، يجب علينا أولاً أن ندرك أنه يجب علينا مواجهتها وأنه بإمكاننا ذلك.
بل على العكس، هذه التحديات معروفة ومعقدة وكبيرة. ولكن لمواجهتها، يجب علينا أولاً أن ندرك أنه يجب علينا مواجهتها وأننا قادرون على ذلك. تقع هذه المهمة على عاتقنا وحدنا. إنها مسؤوليتنا، ولكنها أيضاً فرصة يجب أن نغتنمها. هذان وجهان لعملة واحدة: السيادة.
إن السيادة تعني تحمل مسؤولية المستقبل، مع الحفاظ على حرية اتخاذ القرارات التي ستشكله. إنها مسؤولية وفرصة في آنٍ واحد. لقد حان الوقت لنا، نحن الأوروبيين، أن نتبنى سيادتنا بالكامل وأن نصبح نحن من يصنع مستقبلنا. بهذا المعنى، تُعد السيادة أصدق تعبير عن الحرية. وقد بات هذا رأيًا شائعًا بين القادة الأوروبيين. لكن مجرد الملاحظة لا تكفي. فإذا فُهمت السيادة على أنها القدرة على رسم مسار المرء، فإنها تعني أيضًا وجود وجهة، ومسار محدد، وقيم أخلاقية توجهه.
“يجب أن نسعى إلى تحقيق استقلال حقيقي: أوروبا تتحرر من تبعياتها في المجالات الحيوية، مع الحفاظ على قيمها.”
علينا أن نسعى جاهدين لتحقيق استقلال حقيقي: أوروبا تتحرر من تبعياتها في المجالات الحيوية، مع الحفاظ على قيمها المتمثلة في السلام والحرية والديمقراطية. فأوروبا أصبحت أكثر بكثير من مجرد قارة. لقد صاغها تاريخها، وهي اليوم رمزٌ لمجموعة من القيم الفريدة التي تميزها: سيادة القانون، والمساواة بين الرجل والمرأة، وأنظمة الحماية الاجتماعية، وحرية التعبير والفكر والدين.
مع وجود نمط حياة أمريكي ، يوجد أيضاً نمط حياة أوروبي. ففي أوروبا، تمزج المجتمعات بين الحيوية والتضامن. وفي أوروبا، يمتزج الابتكار بالطموح والمسؤولية. وفي أوروبا، تمزج الاقتصادات بين النمو والعدالة الاجتماعية والالتزام البيئي . في أوروبا، السيادة والقيم متلازمتان لا تنفصلان. وفي مواجهة عدم الاستقرار الدولي، يصبح كلاهما ضرورياً.
“في الوقت الذي كنا نعتقد فيه أننا قد أسسنا نظاماً دولياً جديداً قائماً على القواعد، يبدو أن المقولة القديمة القائلة بأن “الأقوياء يفعلون ما يريدون والضعفاء يعانون ما يجب عليهم تحمله” تثبت صحتها مرة أخرى.”
الوضع الجيوسياسي معقد وخطير – فهو يهم جميع البلدان، ولكنه يعرض بشكل خاص الدول ذات العلاقات الوثيقة، مثل سنغافورة ولوكسمبورغ.في الوقت الذي كنا نظن فيه أننا قد أسسنا نظاماً دولياً جديداً قائماً على القواعد، يبدو أن المقولة القديمة القائلة بأن “الأقوياء يفعلون ما يريدون ويعانون ما يجب أن يعانوه” تثبت صحتها مرة أخرى.
تعيد الولايات المتحدة تعريف العلاقات الاقتصادية والعسكرية والسياسية من خلال ممارسة الضغط على النظام متعدد الأطراف، سواء كان ذلك الأمم المتحدة أو منظمة التجارة العالمية أو اتفاقية باريس أو المحكمة الجنائية الدولية.
في غضون ذلك، تدخل الصين مرحلة جديدة من ازدهارها الاقتصادي، وتستحوذ على مواقع مهيمنة في قطاعات المواد الخام والتكنولوجيا الحيوية، لا سيما في مجالات البطاريات والطاقة النظيفة والذكاء الاصطناعي. وبين هاتين القوتين العظميين، لا تزال المنافسة وانعدام الثقة المتبادلة قائمتين.
لكن مناطق أخرى من العالم تشهد تطورات مقلقة بنفس القدر. ففي قارتي، يدخل الغزو الروسي غير الشرعي لأوكرانيا عامه الرابع، في انتهاك صارخ للقانون الدولي. وفي الشرق الأوسط، تستمر الصراعات في غزة وإيران ولبنان دون هوادة، رغم الإعلانات المتتالية عن اتفاقيات وقف إطلاق النار. أما إمكانات أفريقيا الهائلة غير المستغلة، فتُعرقلها الحروب وعدم الاستقرار الذي يُعاني منه الساحل والسودان والكونغو. ولا شك أنكم على دراية بالتحديات الجيوسياسية التي تواجه منطقتكم: في شبه الجزيرة الكورية، وفي بحر الصين الجنوبي، وفي مضيق تايوان.
إلى جانب هذه التطورات السياسية، تشهد دول العالم تحولات هيكلية عميقة، منها الذكاء الاصطناعي، وتغير المناخ، وشيخوخة السكان، وتدفقات الهجرة، وحملات التضليل الإعلامي. ستُحدث هذه التحولات تغييرًا جذريًا في عالمنا، وتُغير طريقة عمل مجتمعاتنا. لا تستطيع أي دولة بمفردها مواجهة أي من هذه التحديات، سواء كانت جيوسياسية أو تكنولوجية أو اجتماعية أو اقتصادية. وفي الوقت نفسه، فإن النظام الدولي القائم على القواعد غير مُهيأ لمواجهتها.
“يمكن للدول الصغيرة أن يكون لها تأثير دائم، يتجاوز حجمها بكثير، عندما تتبنى دوراً تنسيقياً.”
ومع ذلك، فإن بلدينا – لوكسمبورغ وسنغافورة – ليسا بمنأى عن هذه التحديات ولا عاجزين عنها، حتى وإن كان العديد منها خارجاً عن سيطرتنا المباشرة. بإمكاننا – بل يجب علينا – تسخير الأدوات المتاحة لنا، كما نفعل بالفعل ضمن مجموعة الحوكمة العالمية. ويُظهر تاريخنا أن الدول الصغيرة قادرة على إحداث تأثير دائم، يتجاوز حجمها بكثير، عندما تضطلع بدور التنسيق.
انطلاقاً من فكر لي كوان يو، فإن عظمة الأمة لا تكمن فقط في ثروتها، بل أيضاً في قدرتها على التأثير في بيئتها وتشكيلها بدلاً من أن تخضع لها.
بالنسبة للوكسمبورغ، تُبنى هذه القدرة على العمل أولاً وقبل كل شيء داخل الاتحاد الأوروبي. ولهذا السبب تحديداً أدعو إلى أوروبا أكثر سيادة . على مدى العقد الماضي، توالت الأزمات: جائحة كوفيد-19، واستغلال روسيا للغاز، وإغلاق مضيق هرمز. وقد علمتنا جميعها الدرس نفسه: للتبعية ثمن. وستساعد أوروبا أكثر سيادة على الحد من هذا الثمن.
“السيادة لا تعني العزلة: إنها تحديداً القدرة على تحديد مستقبلنا واختيار شركائنا.”
والأهم من ذلك كله، أنه سيوفر لنا الوسائل اللازمة لمواجهة التحديات المقبلة، لأنه إن لم نتصدى لها، فستؤثر علينا لا محالة. لكن استعادة سيادتنا لا يجب أن تدفعنا إلى التشكيك في التزامنا بالسلام وحقوق الإنسان والحرية والديمقراطية، فهذا يعني التخلي عن هويتنا. عندما يتعرض القانون الدولي للهجوم، يجب علينا الدفاع عنه. لكن أوروبا ذات السيادة لا يمكنها، مع ذلك، أن تصبح “حصنًا أوروبيًا”.
إن انفتاحنا على العالم واستعدادنا للتعاون مع الآخرين هما جوهر هويتنا الأوروبية. فالسيادة لا تعني العزلة، بل هي تحديداً القدرة على تقرير مصيرنا واختيار شركائنا. ولهذا السبب تحديداً، اخترتُ أن أُخصّص محاضرة سنغافورة هذه لمسألة سيادة أوروبا. وأشكركم، بالمناسبة، على دعوتكم الكريمة. إن سيادة أوروبا تتعزز بالشراكات مع دول مثل سنغافورة، التي تشاركنا القيم نفسها. وأنا على يقين من أن بلدكم سيضع تعزيز تعاونه مع أوروبا في صميم رئاسته لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).
إن بناء أوروبا ذات سيادة على أساس هذه القيم – الحرية، والديمقراطية، وحقوق الإنسان، واحترام القانون الدولي، والتعاون – لا يعني الاستمرار على النهج السابق، ولا التخلي عما يشكل هويتنا. بل هو إعادة التفكير في أوروبا من خلال إعادة تأكيد التزاماتنا. إنه تجديد لتمسكنا بهذه القيم في عالم تغير. أو، كما قال الرئيس ماكرون: إذا كان بإمكان أوروبا أن تموت، فبإمكانها أيضاً أن تولد من جديد. في رأيي، يجب أن تبدأ هذه الولادة الجديدة في ثلاثة مجالات حاسمة لتمكين أوروبا من تحديد مستقبلها والشروط التي تنوي بناءه في ظلها.
“إذا أرادت أوروبا أن تظل صانعة سلام، فعلينا تعزيز قدراتنا الرادعة.”
أما الأول فهو الأكثر ارتباطًا بمفهوم السيادة التقليدي: القدرة على ضمان دفاعنا عن أنفسنا وعن حلفائنا. وقد مثّلت الحرب العدوانية الروسية غير المبررة ضد أوكرانيا، إلى جانب الموقف الجديد للإدارة الأمريكية بشأن الدفاع الأوروبي، تذكيرًا صارخًا بهذه الحقيقة. إذا أرادت أوروبا أن تبقى قوةً للسلام، فعليها تعزيز قدرتها على الردع. ولتلبية هذه الحاجة، زادت الدول الأوروبية إنفاقها الأمني، وستواصل القيام بذلك.
لطالما تطلّب الدفاع موارد مالية ضخمة. ولكن لا بدّ من الاعتراف بأنه لم يسبق لأي دولة أن استطاعت ضمان دفاعها بالمال وحده. يجب أن تكون أولويتنا الآن توجيه هذه الموارد نحو صناعة أوروبية متكاملة حقًا، قادرة على توفير القدرات اللازمة لدفاعنا وتعزيز التوافق العملياتي بين قواتنا المسلحة.
لعبت لوكسمبورغ، بالتعاون مع كندا، دوراً رائداً في إنشاء بنك متعدد الأطراف جديد ذي ولاية محددة: بنك الدفاع والأمن والمرونة . وسيوفر هذا البنك للحكومات، فضلاً عن الشركات الصغيرة والمتوسطة – التي تُعدّ أساسية لتطوير سلاسل الإنتاج والإمداد على مستوى أوروبا – خيارات تمويل جديدة.
يُعدّ الفضاء أولوية ثانية لضمان استقلالية الدفاع الأوروبي. فلكي تتمتع أوروبا بسيادة حقيقية وقدرة على الصمود، تحتاج إلى بنية تحتية للأقمار الصناعية متعددة المدارات، مدعومة بقاعدة صناعية وبنية تحتية أرضية. ويعتمد الدفاع الحديث اعتمادًا كبيرًا على الاتصالات الآمنة وبيانات الصور، وهو ما لا يمكن ضمانه إلا من خلال بنية تحتية مخصصة للأقمار الصناعية. ومع ذلك، لا تزال أوروبا تعتمد على شركات وشركاء من خارج أوروبا لتوفير مكونات أساسية لهذه البنية التحتية، ولا سيما قدرات إطلاق الصواريخ.
تتمتع لوكسمبورغ بخبرة عالمية راسخة ومعترف بها في هذا المجال، ونرغب في تسخيرها لخدمة أوروبا ككل، وحلفائنا الذين يشاركوننا قيمنا . وبهذه الطريقة، يمكننا تقديم مساهمة ملموسة في بناء أوروبا أكثر سيادة. إن تعزيز قدراتنا الدفاعية يعني الانتقال من وضع الهدف المحتمل إلى وضع العائق الحقيقي. ويعني ردع الجهات الفاعلة الأخرى عن الاعتقاد بإمكانية فرض شروطها علينا. ويعني ضمان استمرارنا كقوة دافعة للسلام في القرن الحادي والعشرين.
“الطاقة أكثر بكثير من مجرد مورد: إنها تُحدث الفرق بين الاكتفاء الذاتي والتبعية. […] إن شبكة طاقة متكاملة حقًا في جميع أنحاء أوروبا ستعود بالنفع على الجميع.”
يُعدّ قطاع الطاقة مجالاً بالغ الأهمية لتعزيز السيادة الأوروبية. فقد أظهرت لنا الحرب في أوكرانيا كيف يمكن استخدام الطاقة ضدنا. وفي الوقت نفسه، بيّنت الأحداث في الشرق الأوسط مدى هشاشتنا أمام التطورات التي تتجاوز حدودنا. فالطاقة ضرورية لكل جانب من جوانب عمل مجتمعاتنا الحديثة، ولا سيما اقتصادنا، بدءًا من الصناعات التقليدية وصولًا إلى مراكز البيانات الحديثة. لذا، فهي أكثر بكثير من مجرد مورد، إنها الفرق بين الاستقلال والتبعية.
إن الاعتماد على الآخرين يجعلنا عرضة للضغوط الخارجية ويهدد قدرتنا التنافسية الاقتصادية. لكن التجارب الحديثة أثبتت لنا أنه عندما نولي هذا الأمر أولوية، نستطيع التحرك بسرعة وإحداث تغيير. ففي غضون أشهر قليلة، قللنا اعتمادنا بشكل كبير على الغاز الروسي، حتى في الدول التي كان فيها المصدر الرئيسي للطاقة. وعلينا الآن بذل الجهد نفسه لتعزيز قدراتنا الإنتاجية.
ويجب أن يتوافق هذا النهج أيضاً مع قيمنا المتمثلة في العدالة والإنصاف والازدهار. ولذلك نستثمر في الطاقة المتجددة ، لأن التعامل بإنصاف مع الأجيال القادمة يعني توريثهم اقتصاداً تنافسياً وبيئة صحية. وتلتزم العديد من الدول، بما فيها بلدي، بهذا المسار. وقد أصبحت الطاقة المتجددة بالفعل المصدر الرئيسي للكهرباء في الدنمارك والنمسا والبرتغال. ونحن الآن بحاجة إلى طاقة تتدفق بحرية بين الدول الأعضاء. إن شبكة طاقة متكاملة حقاً في جميع أنحاء أوروبا ستعود بالنفع على الجميع، من خلال خفض الأسعار وتعزيز سيادتنا.
لأن الطاقة ستكون عاملاً حاسماً في السيادة في القرن الحادي والعشرين. لا سيما وأن كل ثورة صناعية تحتاج إلى مصدر طاقة وفير: اعتمدت الأولى على الفحم، والثانية على النفط، أما التالية فستعتمد على الطاقات المتجددة.
“إذا قلت إننا نحتاج إلى الذكاء الاصطناعي من أوروبا، بواسطة أوروبا، ولأجل أوروبا، فذلك تحديداً لمنع الآخرين من اتخاذ القرارات نيابة عنا.”
وهذا يقودني إلى المجال الثالث: التكنولوجيا، وبالأخص الذكاء الاصطناعي. لقد أصبح الذكاء الاصطناعي جزءاً لا يتجزأ من واقعنا، ولن يقتصر تأثيره على تغيير اقتصاداتنا فحسب، بل يحمل في طياته إمكانات هائلة لتحسين رفاهية الإنسان، سواء في مجالات الصحة أو التعليم أو العمل أو البيئة.
لذا، لا يتعلق الأمر بالاختيار بين التقدم والحذر، بل بالاختيار بين أن نصنع مستقبلنا بأنفسنا أو أن ندع الآخرين يفعلون ذلك نيابةً عنا. وإذا قلتُ إننا بحاجة إلى ذكاء اصطناعي أوروبي، من أوروبا، ولأجل أوروبا، فذلك تحديداً لمنع الآخرين من اتخاذ القرارات نيابةً عنا. يجب أن نتصرف وفقاً لقواعدنا الخاصة وقيمنا: الحرية، والديمقراطية، وسيادة القانون.
لأنه على الرغم من كل إمكانات الذكاء الاصطناعي الإيجابية، فإن إساءة استخدامه أو تصميمه غير الكافي يُهدد بتقويض هذه القيم . فالذكاء الاصطناعي قادر على توحيد الصفوف، ولكنه قد يتحول أيضاً إلى عامل للفرقة، إما بتعزيز غرف الصدى – تلك الفقاعات المعلوماتية التي تحبس كل فرد في قناعاته الخاصة – أو بتأجيج حملات التضليل. وتضطلع سنغافورة بدور ريادي في هذه القضايا، لا سيما من خلال “إجماع سنغافورة بشأن أبحاث السلامة العالمية للذكاء الاصطناعي”. وتشير المعلومات بشكل متزايد إلى أن مخاطر الذكاء الاصطناعي غير المنضبط لم تعد ضرباً من الخيال العلمي: فخلال الاختبارات، انقلبت طائرات بدون طيار ذاتية القيادة على مشغليها، بينما تمكنت بعض النماذج، بعد أن أصبحت خارجة عن السيطرة، من اختراق أنظمة الشركات.
لهذا السبب، وضعت أوروبا ضوابط لتوجيه استخدام الذكاء الاصطناعي، لا لعرقلته، بل لتوجيهه. ليس لتقييده لدرجة خنق الابتكار، بل لضمان توافق تطويره مع قيمنا، وأن يحتفظ الذكاء الاصطناعي ببعده الإنساني. لكن هذا سباق مع الزمن، ولتحقيق النجاح، يجب على أوروبا استيفاء ثلاثة شروط: أن يُطوَّر الذكاء الاصطناعي على يد باحثين وجامعات أوروبية؛ وأن يُعتمد على نطاق واسع من قبل المواطنين والشركات في أوروبا؛ وأن يُموَّل برأس مال أوروبي، من جهات عامة وخاصة.
ويجب علينا العمل على امتداد سلسلة قيمة الذكاء الاصطناعي بأكملها، بدءًا من الأجهزة والبيانات وصولًا إلى النماذج والتطبيقات . إذا نجحنا، فلن ندخل عصر الذكاء الاصطناعي فحسب، بل سنساهم أيضًا في تشكيله وتسخير إمكانات هذه الثورة الصناعية الجديدة. لا يتعلق الأمر بالسيطرة على الذكاء الاصطناعي، بل بالبقاء سادة مصيرنا.
“يجب علينا مضاعفة جهودنا لتعزيز القدرة التنافسية لأوروبا.”
الدفاع والطاقة والذكاء الاصطناعي هي ثلاث ركائز أساسية لأوروبا قادرة على الجمع بين الاستقلالية والطموح. تتطلب هذه المجالات الثلاثة استثمارات ضخمة. ومع ذلك، فإن الحفاظ على مستوى عالٍ من الاستثمار العام على المدى الطويل يفترض نموًا اقتصاديًا مستدامًا. فبدون النمو، لا توجد إيرادات ضريبية، وبدون الإيرادات الضريبية، لا يوجد استثمار عام.
يجب علينا مضاعفة جهودنا لتعزيز القدرة التنافسية لأوروبا ، بدءًا من استكمال السوق الموحدة، من خلال الجمع الذكي بين التنسيق والاعتراف المتبادل. يجب أن يكون هذا الهدف جوهر عملية التبسيط الأوسع نطاقًا في أوروبا. معظم اللوائح، عند النظر إليها بشكل منفرد، مبررة. إلا أن تراكمها يُشكل في نهاية المطاف عبئًا كبيرًا على رواد الأعمال والعمال المهرة والمستثمرين، وهم تحديدًا من نحتاج إليهم لتحفيز النمو في جميع القطاعات الاقتصادية.
ولتحفيز هذا النمو، يجب علينا أيضاً حشد الاستثمارات الخاصة وضمان حرية حركة رؤوس الأموال. وتضطلع لوكسمبورغ بدور ريادي في إنشاء سوق رأس مال متكاملة حقاً، إذ تدعو إلى إطار أوروبي مشترك مبسط، وإلى الإزالة المنهجية للتشريعات الوطنية التي تعيق ذلك.
إن الاقتصاد القوي هو أساس أوروبا ذات سيادة أكبر. لذا، فإن السيادة الاقتصادية ليست خياراً، بل ضرورة.
يمكننا خلق حلقة حميدة تدعم فيها الاقتصاد والدفاع والطاقة والتكنولوجيا بعضها البعض، مما يحفز النمو الاقتصادي ويعزز سيادة أوروبا.
“هذه هي السيادة التي تحتاجها أوروبا: استقلال حقيقي. الأمر لا يتعلق بالانطواء على أنفسنا، بل بإيجاد مكاننا في العالم.”
لكن لماذا اختيار سنغافورة تحديدًا لعرض هذه الرؤية لأوروبا مستقلة، يقودها طموح مشترك؟ لأن سنغافورة دولة لم تعرف يومًا رفاهية الجمود. لقد عرفتم كيف تتكيفون، وتبتكرون، وتتطلعون إلى ما وراء حدودكم، وتحولون القيود إلى فرص. وقد فعلتم ذلك دون التخلي عن هويتكم. ولوكسمبورغ تدرك ذلك أيضًا. واليوم، أوروبا بحاجة إلى هذه العقلية نفسها.
لأن المشروع الأوروبي كان دائمًا من صنع الإنسان، صاغه وبناه رجال ونساء. في مواجهة قارة تخرج من الحرب، رفض القادة الأوروبيون قبول العالم كما هو. فعل قادة سنغافورة الشيء نفسه، فحوّلوا جزيرة صغيرة إلى قوة عالمية مؤثرة. استطاع كلاهما أن يتصور ما يمكن أن تصبح عليه أوروبا وسنغافورة.
يعيش جيلنا اليوم في عالم مختلف. ويقع على عاتقنا الآن مواصلة طموح من سبقونا.
- أن يتحلى المرء بالشجاعة لتغيير ما يجب تغييره، وبالقناعة للحفاظ على ما يجب أن يدوم؛
- الإيمان بقدراتنا مع البقاء منفتحين على الآخرين؛
- تعزيز سيادتنا مع الحفاظ على قيمنا.
هذه هي السيادة التي تحتاجها أوروبا: استقلال حقيقي. لا يتعلق الأمر بالانكفاء على الذات، بل بإيجاد مكاننا في العالم. لا يتعلق الأمر بأن نصبح مثل أمريكا أو الصين، بل بتأكيد هويتنا كأوروبيين. هكذا نبني أوروبا قادرة على رسم مستقبلها، وفية لوعدها بالسلام والحرية والازدهار.
gouvernement
