0
0
فيليب فان باريجس
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_وسط أعمال الشغب والانقسام السياسي ، تنازل الملك ليوبولد الثالث عن العرش بعد أيام فقط من عودته إلى بلجيكا من ألمانيا في يوليو 1950.
يمكن أن يكون للمصادفات الصدفة تداعيات طويلة الأجل. هذا هو الحال بالنسبة للتصادم ، في يوليو 1952 ، بين سلسلتين مستقلتين إلى حد كبير من الأحداث. الشخصية المركزية في هذا التصادم هي ملك بلجيكا ليوبولد الثالث ، وكانت نتيجته الرئيسية الدائمة “السيرك المتنقل” للبرلمان الأوروبي بين بروكسل وستراسبورغ.
الفيلسوف فيليب فان باريجس يتحدث عن المناقشات الجارية في بروكسل وبلجيكا وأوروبا
ليلة قاتلة
لماذا يتمسك البرلمان الأوروبي بترتيب مختل يجبره على عقد جلساته العامة في ستراسبورغ، وإدارة جزء من أمانة تنظيم الدولة الإسلامية في لوكسمبورغ، وإجراء معظم أنشطته في بروكسل؟ بسبب شيء حدث في باريس منذ أكثر من سبعين عاما ، في الساعات الأولى من يوليو 1952. كان الشبح في الغرفة ، السبب غير المقصود لهذا القرار القاتل ، هو ملك بلجيكا ليوبولد الثالث.
تم إنشاء الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) بموجب معاهدة باريس في 18 أبريل 1951 وكان من المفترض أن تبدأ عملها في 1 أغسطس 1952 ، برئاسة جان مونيه تنفيذيها. لكن أين؟ اجتمع وزراء خارجية الدول الأعضاء الست في باريس في 24 يوليو 1952 ، مع مونيه ، من أجل إعطاء إجابة نهائية وعاجلة على هذا السؤال.
واقترحت هولندا بروكسل بدعم من ألمانيا ولكسمبرغ. ولكن في وقت متأخر من ليلة 24 إلى 25 يوليو 1952 ، أعرب شخص واحد عن معارضته الكاملة لهذا الخيار: بول فان زيلاند ، وزير خارجية بلجيكا.
في مذكراته ، يستحضر جان مونيه هذه اللحظة الحاسمة على النحو التالي: “وسط الارتباك ، أتذكر أن فان زيلاند قال شيئا يتحدث عن مجلدات: “لقد فات الأوان ، نحن جميعا متعبون ، لذلك سأتحدث بصراحة …” تم اقتراح بروكسل، لكنه عارض ذلك: لأسباب انتخابية، حيث اقتصرت ولايته على لييج». ووفقا لشهادة أخرى، قال فان زيلاند: “إذا قبلت بروكسل، الإطاحة بحكومتي غدا“.
الديمقراطية المباشرة: الاستفتاء وأعمال الشغب
لفهم حق النقض البلجيكي ، من الضروري العودة بضع سنوات إلى ما حدث خلال الحرب العالمية الثانية. بعد استسلام الجيش البلجيكي في مايو 1940 ، لم يتبع الملك ليوبولد الثالث الحكومة البلجيكية إلى لندن ولكنه اختار البقاء في قصره في لايكن كسجين للألمان قبل نقله إلى ألمانيا في نهاية الحرب.
رفض الكثيرون في بلجيكا هذا الاختيار وعارضوا عودة الملك إلى بلجيكا بعد انتهاء الحرب. ثم اقترح الملك أن تخضع مسألة عودته لاستفتاء وطني.
وأذعنت الحكومة الائتلافية المسيحية الليبرالية من يمين الوسط، وأجري استفتاء – وهو الاستفتاء الوحيد حتى الآن في تاريخ بلجيكا – في 12 آذار/مارس 1950، في سياق شديد الاستقطاب.
وكلما صوتت الأجزاء الأكثر تصنيعا – وبالتالي الأكثر اشتراكية والوالون – من البلاد ضد عودة الملك ، صوتت الأجزاء الأقل تصنيعا – وبالتالي أكثر مسيحية وفلمنكية – لصالحه. كانت النتيجة الصافية أغلبية 58٪ لصالح بشكل عام ، ولكن أيضا أغلبية 58٪ ضد في والونيا ، بسبب أغلبية قوية ضد في المقاطعات الأكثر تصنيعا وكثافة سكانية في لييج وهينو.
ولم تحسم نتيجة الاستفتاء المسألة. وأدى ذلك إلى تفاقم التوترات. مستفيدا من أهمية القضية ، حصل الحزب المسيحي على أغلبية مطلقة بعد ثلاثة أشهر في الانتخابات الوطنية في 4 يونيو 1950 ويمكنه تشكيل حكومة حزب واحد – وهي المرة الوحيدة التي يحدث فيها هذا منذ أن تحولت بلجيكا إلى التمثيل النسبي في عام 1899 ، ويمكن القول بأمان ، إنها المرة الوحيدة التي سيحدث فيها ذلك على الإطلاق.
عاد الملك إلى بلجيكا في 22 يوليو 1950 بدعوة من الحكومة. أثارت عودته أعمال شغب في والونيا. وفي 30 يوليو، قتل أربعة متظاهرين على أيدي شرطة مكافحة الشغب في إحدى ضواحي لييج.
وبعد يومين، تنازل الملك عن العرش لصالح ابنه البالغ من العمر 19 عاما. أدى الملك بودوان اليمين أمام البرلمان في 16 يوليو 1951. وبينما كان يتحدث، صاح عضو شيوعي في البرلمان من لييج “فيف لا ريبوبليك!“. تم اغتياله بعد شهر واحد.
لا للييج، نعم للوكسمبورغ.
في هذا السياق المضطرب للغاية ، والتمردي في بعض الأحيان ، قد يغفر للمواطنين والسياسيين البلجيكيين قلة الاهتمام بالفصل الافتتاحي للتكامل الأوروبي ، إعلان شومان الصادر في 9 مايو 1950 ، المحصور بين الاستفتاء والانهيار الانتخابي للحزب المسيحي ، وحتى أقل من توقيع معاهدة ECSC في 17 أبريل 1951 ، عالق بين تنازل ليوبولد عن العرش ووصول ابنه إلى العرش.
لذلك ، عندما حان الوقت للتوصل إلى قرار نهائي بشأن مقر ECSC ، في اجتماع 24 يوليو 1952 المذكور سابقا ، كانت الحكومة البلجيكية مدفوعة قبل كل شيء ، كما قال مونيه ، ب “أسباب انتخابية” ، أي بمدى سوء أداء الحزب المسيحي في الانتخابات القادمة في والونيا ، ولا سيما في لييج.
كان هذا ذا أهمية خاصة لوزير التجارة الخارجية ، المسؤول عن مفاوضات ECSC ، جوزيف موريس ، وهو لييجوا وعضو نشط في Le Grand Liège ، وهو لوبي جادل بأن أكبر مدينة في والونيا ، في قلب صناعة الفحم والصلب في بلجيكا ، كانت الخيار المثالي لمقر ECSC.
ولكن من المؤسف بالنسبة للييج، أن أيا من الدول الأعضاء الأخرى لم تشارك هذا الرأي. وفي الساعات الأولى من يوم 25 يوليو 1952 ، وافق جوزيف بيش ، رئيس وزراء لوكسمبورغ ، على مضض على استضافة مقر ECSC في عاصمته. في 10 أغسطس 1952 ، بدأ المدير التنفيذي ل ECSC العمل في المبنى السابق لشركة لوكسمبورغ للسكك الحديدية. ولكن ماذا عن تجميعها؟ مع عدم وجود جامعة في ذلك الوقت ، لم يكن لدى لوكسمبورغ قاعة مناسبة يمكن أن يجتمع فيها المجلس ، وإن كان ذلك مؤقتا.
السيرك المتنقل
جاء ستراسبورغ للإنقاذ. ليس بعيدا عن لوكسمبورغ ومنذ عام 1949 مقر مجلس أوروبا. في المرة الأولى التي اجتمعت فيها جمعية المجلس ، في 10 أغسطس 1949 ، مع بول هنري سباك (الذي أصبح فيما بعد العقل المدبر لمعاهدة روما) كرئيس لها ، فعلت ذلك في جامعة ستراسبورغ.
من العام التالي ، اجتمعت في Maison de l’Europe المؤقت الذي تم بناؤه لهذا الغرض ومن عام 1977 في قصر أوروبا النهائي. كان مجلس أوروبا سعيدا بمشاركة هذه المباني مع جمعية ECSC ، التي نمت لتصبح برلمانا أوروبيا منتخبا مباشرة في عام 1979 ، حتى انتقل الأخير إلى مقره الحصري ، مبنى Louise-Weiss ، في عام 1999.
على مر السنين، وسع البرلمان الأوروبي أنشطته تدريجيا في بروكسل، مع ما يقدر بثلثيها حاليا هناك، من أجل أن يكون أقرب إلى السلطة التنفيذية التي من المفترض أن يسيطر عليها وإلى العديد من المنظمات الأخرى على مستوى الاتحاد الأوروبي الموجودة هناك.
كما أعرب غالبية أعضائها مرارا وتكرارا عن رغبتهم في وضع حد للتكلفة البيئية والمالية والزمنية الضخمة ل “السيرك المتنقل” الذي يستخدمه مؤيدو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كمثال بارز على عبثية الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن المصالح الخاصة المحلية قوية بشكل مفهوم، وكما أخبرني رئيس المفوضية السابق جاك ديلور ذات مرة: “بطبيعة الحال، هذا الموقف سخيف. لكن فرنسا لن تتخلى عنها إلا عندما تشعر بالقوة الكافية”.
لو تم اختيار بروكسل في يوليو 1952 ، على الرغم من إصرار بلجيكا على لييج في أعقاب عودة ليوبولد الثالث الفاشلة ، لكان من الممكن تجنب كل هذا. ومما لا شك فيه أن جامعة بروكسل كانت ستستضيف بكل سرور اجتماعات جمعية الجماعة الاقتصادية الأوروبية إلى أن يتم بناء المباني المناسبة. وكان اختيار بروكسل بعد ست سنوات للمديرين التنفيذيين للجماعة الاقتصادية الأوروبية المنشأة حديثا واضحا ومتعمدا وليس مصادفة.
