0
0
شبكة المدارالإعلامية الأوروبية…_وفي هذا السياق، قدم وزير الداخلية، ليون غلودين، مشروع القانون الذي ينفذ الميثاق الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء، وهو النظام المشترك لإدارة الهجرة في الاتحاد الأوروبي.
تراعي سياسة الهجرة التحديات المجتمعية، ويُعدّ الميثاق الأوروبي للهجرة واللجوء عنصراً أساسياً في هذه السياسة. ويهدف إلى ضمان ما يلي:
- نظام فعال للتضامن والمسؤولية؛
- تأمين الحدود الخارجية؛
- إجراءات سريعة وفعالة؛ و
- دمج الهجرة في الشراكات الدولية.
سيساهم هذا في التوزيع العادل لطالبي اللجوء داخل الاتحاد الأوروبي.
لوكسمبورغ دولة تضامن، وستبقى كذلك، وتتحمل مسؤولياتها كاملةً. ورغم أنها لا تملك حدوداً برية أو بحرية خارجية، فقد كانت لوكسمبورغ من بين الدول الأوروبية الرائدة في عدد طالبي اللجوء نسبةً إلى عدد السكان في السنوات الأخيرة.
لوكسمبورغ هي أيضاً:
- ثاني دولة عضو في الاتحاد الأوروبي من حيث الاستضافة نسبة إلى عدد السكان والناتج المحلي الإجمالي، بعد ألمانيا.
- الدولة العضو الثالثة الأكثر تأثراً بالحركات الثانوية داخل الاتحاد، بعد سلوفينيا وبلجيكا.
- الدولة العضو السادسة من حيث طلبات اللجوء للفرد الواحد في عام 2024 والسابعة في عام 2025.
ونتيجة لذلك، فإن بلدنا من بين الدول الرائدة من حيث الهجرة الثانوية.
بحسب الوزير ليون غلودن: “يجب أن يتلقى الأشخاص الذين لديهم فرصة حقيقية للحصول على صفة لاجئ ردًا سريعًا. وإلا، فسيكون ذلك مجحفًا ومحبطًا. وفي الوقت نفسه، يجب دعمهم في عملية اندماجهم. أما الأشخاص الذين لا أمل لهم في الحصول على صفة لاجئ، فلا ينبغي منحهم أملًا زائفًا. لذلك، يجب أن يتلقوا أيضًا ردًا سريعًا، أي رفضًا، ثم يُسمح لهم بالعودة إلى بلادهم سريعًا. وينطبق الأمر نفسه على أولئك الموجودين في البلاد بصورة غير قانونية أو الذين يشكلون تهديدًا للأمن العام.”
يشمل الإصلاح ثمانية لوائح وتوجيهًا واحدًا، وسيدخل حيز التنفيذ في 12 يونيو 2026. جرت المفاوضات بين عامي 2020 ونهاية عام 2023، واعتمد البرلمان الأوروبي النصوص في أبريل 2024، ثم اعتمدها مجلس الاتحاد الأوروبي في مايو 2024. ولتنفيذه على المستوى الوطني، من الضروري نقل النصوص الأوروبية وإجراء تعديلات إجرائية وفنية وبنيوية.
التصفية أو الفرز
يكمن الابتكار الرئيسي في عملية الترشيح أو ” الفحص “، والتي تهدف إلى:
- تحديد هوية الأشخاص المعنيين في أسرع وقت ممكن (في غضون 3 أو 7 أيام، حسب الحالة)؛
- إخضاعهم لتقييم أمني وصحي وتقييم لمدى تعرضهم للخطر؛ و
- توجيه الناس إلى الإجراء المناسب بأسرع وقت ممكن.
يهدف نظام الفحص إلى تبسيط الإجراءات الإدارية وتقليل أوقات المعالجة. ويُقدّر أن حوالي 350 مواطناً من دول ثالثة سيخضعون لنظام الفحص في لوكسمبورغ شهرياً.
ينطبق التصفية على ثلاثة سيناريوهات رئيسية:
- طالبو الحماية الدولية الذين لا يملكون وثائق سارية المفعول في الإقليم؛
- رعايا دول ثالثة لا يحملون وثائق سارية تم القبض عليهم من قبل الشرطة في الإقليم؛
- طالبو الحماية الدولية الذين لا يحملون وثائق صالحة على الحدود الخارجية (فيندل).
بالنسبة لكل فرد، ستكون النتيجة في نهاية المطاف إما إجراءات اللجوء أو إجراءات العودة.
علاوة على ذلك، سيصبح تحديد الدولة العضو المسؤولة أسهل وأسرع، وذلك بفضل إعادة تنظيم معايير تحديد الدولة العضو المسؤولة وتقليص جميع المهل الزمنية في إجراءات تحديدها، مما يتيح الوصول إلى إجراءات اللجوء بشكل أسرع. وبالتالي، تُمكّن القواعد الجديدة من الوصول إلى إجراءات اللجوء بشكل أسرع والحد من التنقلات الثانوية.
وأخيراً، يُحدث الميثاق الأوروبي تحولاً جذرياً في طلبات اللجوء في لوكسمبورغ، حيث لم يعد لها تأثير تعليقي تلقائي، باستثناء إجراءات اللجوء العادية.
وبالتالي، لا يمكن إجراء المكالمات إلا في الحالات التالية:
سحب الحماية الدولية من قبل الوزير.
الإجراءات المعتادة في اللجوء؛
gouvernement
