0
0
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_شارك وزير البيئة والمناخ والتنوع البيولوجي، سيرج ويلمز، في الاجتماع الاستثنائي لمجلس البيئة التابع للاتحاد الأوروبي، الذي عُقد يومي 4 و5 نوفمبر/تشرين الثاني 2025 في بروكسل. وركزت المناقشات المكثفة، من بين أمور أخرى، على قانون المناخ الأوروبي، ومساهمة الاتحاد الأوروبي المحددة وطنياً المقدمة إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، ومقترح المفوضية الأخير لتبسيط لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات والغابات (EUDR).
عقب هذا الاجتماع، وخلال مجلسي البيئة المنعقدين يومي 18 سبتمبر و21 أكتوبر 2025، أكد وزير البيئة والمناخ والتنوع البيولوجي التزام حكومة لوكسمبورغ بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 90% بحلول عام 2040، وفقًا للتوصيات العلمية، مع ضمان القدرة على التنبؤ اللازمة لجميع الجهات المعنية، وتعزيز القدرة التنافسية الصناعية للشركات. وخلال المراحل التحضيرية، دعمت لوكسمبورغ الرئاسة الدنماركية في جهودها للتوصل إلى اتفاق طموح.
قانون المناخ الأوروبي
اجتمع الوزراء لإجراء مناقشة عامة حول السياسة العامة بشأن التعديل المقترح على قانون المناخ الأوروبي، وخاصة فيما يتعلق بمستوى طموح هدف خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 90٪ بحلول عام 2040، فضلاً عن ترتيبات تنفيذه المستقبلية.
شكر الوزير سيرج ويلمز الرئاسة على مثابرتها: “نحن إلى جانبكم اليوم لتحقيق نتيجة في هذه القضية الصعبة، إلى جانب مساهمتنا الحثيثة على المستوى الوطني. لكننا نحتاج إلى نتيجة تضعنا على مسار متوافق مع 1.5 درجة مئوية. لن يكون التراجع مقبولاً، ولن يكون التستر مقبولاً (…). أؤيد اقتراح هدف المناخ لعام 2040 بنسبة -90%، وهو الطموح الذي يوصي به العلم. الكلمة المفتاح هنا هي: المصداقية.”
بعد مفاوضات مطولة استمرت طوال الليل، وافق المجلس أخيرًا هذا الصباح على إدراج الهدف المُلزم المتمثل في خفض صافي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 90% بحلول عام 2040 في قانون المناخ. مع ذلك، ينص الاتفاق على مساهمة كافية في تحقيق هذا الهدف، على شكل اعتمادات دولية عالية الجودة بموجب المادة 6 من اتفاق باريس، قد تصل إلى 5%، بالإضافة إلى إجراءات مرنة أخرى.
كما يدعو المفوضية الأوروبية إلى وضع حزمة تشريعية خلال السنوات القادمة لتحقيق هذا الهدف. وينص بند المراجعة على أن المفوضية ستُقيّم تنفيذ مسارات إزالة الكربون في الاتحاد كل عامين، وستقترح، مع مراعاة أحدث المعارف العلمية والتقدم التكنولوجي والتحديات والفرص الناشئة للتنافسية الأوروبية، تعديلات على الحزمة التشريعية التنفيذية، عند الاقتضاء.
ورحب الوزير بحرارة بهذا الهدف الطموح الذي دافعت عنه لوكسمبورج منذ بداية المناقشات، لكنه أعرب عن أسفه لأنه كان من الضروري زيادة مستوى اللجوء المحتمل إلى الائتمان الدولي إلى 5% للتوصل إلى اتفاق.
المساهمة الوطنية المحددة من الاتحاد الأوروبي المقدمة إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ
بعد مفاوضات مطولة حول هذه القضية الصعبة، اعتمد الوزراء المساهمة الوطنية المحددة من جانب الاتحاد الأوروبي، وهي الوثيقة التي تعكس طموحات الاتحاد الأوروبي المناخية لعام 2035، والتي يجب تقديمها قبل مؤتمر الأطراف الثلاثين، الذي سيعقد في الفترة من 10 إلى 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2025 في بيليم، البرازيل.
تُعدّ المساهمات المحددة وطنياً (NDCs) جزءاً لا يتجزأ من اتفاقية باريس، التي تنص على وجوب تحديث كل طرف من أطراف الاتفاقية لمساهماته المحددة وطنياً كل خمس سنوات. وتُحدد هذه المساهمات الجهود التي تبذلها كل دولة لخفض انبعاثاتها والتكيف مع عواقب تغير المناخ. ويُقدّم الاتحاد الأوروبي مساهمةً واحدةً محددةً وطنياً باسمه الخاص وبالنيابة عن دوله الأعضاء.
أيدت لوكسمبورغ مقترح التسوية الذي أعدته الرئاسة الدنماركية للمجلس، وبالتالي هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في خفض الانبعاثات بنسبة 72.5% بحلول عام 2035 مقارنةً بمستويات عام 1990. وأكد الوزير سيرج ويلمز خلال خطابه: “موقفنا واضح: يجب أن يكون الهدف الإرشادي لعام 2035، الذي سنُدرجه في مساهمتنا الوطنية المحددة، مستمدًا من قانون المناخ وهدف عام 2040. ويجب ضمان التوافق مع اتفاقية باريس، وهدف 1.5 درجة مئوية، وأحدث التوصيات العلمية. إن مصداقية الاتحاد الأوروبي وثقلنا في المفاوضات الدولية يعتمدان على ذلك”.
مع ذلك، تأسف لوكسمبورغ لأن المساهمات المحددة وطنياً التي اعتُمدت نهائياً تتضمن نطاقاً للهدف الإرشادي لعام ٢٠٣٥، بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة تتراوح بين ٦٦.٢٥٪ و٧٢.٥٪. وأكد الوزير أنه بالنسبة للوكسمبورغ، لا يمكن اعتبار سوى الحد الأقصى لهذا النطاق، أي ٧٢.٥٪، بناءً على خفض خطي بين هدفي ٢٠٣٠ و٢٠٤٠، هو النطاق الموثوق.
اللائحة الأوروبية بشأن إزالة الغابات
وأخيرا، في إطار “البند المتنوع”، تمت مناقشة الاقتراح الأخير الذي قدمته المفوضية بشأن تبسيط التنظيم المتعلق بإزالة الغابات.
تنضم لوكسمبورغ إلى المفوضية والدول الأعضاء الأخرى في رغبتها في تبسيط اللائحة بهدف تخفيف العبء الإداري على المنتجين الأساسيين في البلدان التي لا تُشكل فيها إزالة الغابات خطرًا عمليًا. مع ذلك، لا تستطيع حكومة لوكسمبورغ دعم المقترح الحالي، ودعت إلى تأجيل دخول اللائحة حيز النفاذ حتى تُحل مشاكل تكنولوجيا المعلومات التي تعيق التنفيذ الفعال.
اقترحت لوكسمبورغ أيضًا قصر التزامات العناية الواجبة على المرة الأولى التي يُطرح فيها منتج ما في سوق الاتحاد الأوروبي. وإدراكًا منها لضرورة الحفاظ على سلامة السوق الموحدة، أكدت لوكسمبورغ أيضًا على أهمية التبسيط دون تحرير القيود التنظيمية.
ولمنع انزلاق القطاع إلى حالة من انعدام الأمن، أكدت لوكسمبورغ على ضرورة ضمان أمن الاستثمارات، وهو ما يتطلب الوضوح واليقين القانوني والقدرة على التنبؤ.
وأخيراً، أكدت لوكسمبورج أن التنظيم يجب أن يظل متوافقاً تماماً مع قواعد منظمة التجارة العالمية.
gouvernement
